此花区では、ユニバーサル・スタジオ・ジャパンなど観光資源を活かし、地域と企業・福祉事業所が連携した障がい者就労支援が進められています。観光施設での雇用や地域清掃、イベント運営など、多様な働き方が広がりつつあります。観光と福祉が共に発展する“ユニバーサルなまち”をめざす此花区の取組みは、全国の共生社会づくりの先進モデルとなっています。
はじめに
大阪市此花区は、ユニバーサル・スタジオ・ジャパン（USJ）や舞洲エリアなどを有する観光・産業の拠点です。観光と地域経済が密接に関わるこのまちでは、障がい者就労支援にも独自の発展が見られます。地域企業・行政・福祉事業所が連携し、観光資源を活かした就労機会の創出が進む此花区は、「働くこと」を通じて共生社会を実現するモデル地域として注目されています。本稿では、その取り組みの全体像を紹介します。
1．観光と産業が共存するまち・此花区の地域特性
1-1）大阪を代表する観光地・此花区の魅力と発展
此花区は、国内外から観光客が訪れるユニバーサル・スタジオ・ジャパン（USJ）をはじめ、舞洲スポーツアイランドや夢洲エリアなど、大阪を代表する観光・レジャー拠点を擁しています。近年は再開発も進み、観光産業と地域経済の両面で活気づくエリアです。こうした発展の裏で、地域住民との交流や雇用の創出が重要なテーマとなり、観光を通じた障がい者就労や地域福祉の新たな可能性が広がっています。
1-2）地域企業と観光産業が生み出す雇用の可能性
此花区は、観光関連産業だけでなく、物流・飲食・製造など多様な企業が立地しています。これらの産業が、障がい者就労支援事業所と連携することで、働く場の選択肢が拡大しています。観光施設での清掃、製造現場での軽作業、飲食店での補助業務など、実践的な就労の場が提供され、利用者のスキルアップにもつながっています。地域企業の協力が、「働きたい」という思いを形にする重要な役割を果たしています。
1-3）地域住民と観光が共に支え合うまちづくりの基盤
此花区では、観光と地域が共存するための「支え合いのまちづくり」が進められています。観光による地域活性化が進む一方で、地域住民との共生や環境整備も重視されています。地域イベントや清掃活動、ボランティアによる観光支援などを通じて、障がいのある人も地域の一員として活躍する機会が増えています。観光を軸にしたまちづくりの中で、福祉と地域の関係がより深まっています。
2．観光資源を活かした障がい者就労支援の広がり
2-1）観光関連施設での就労機会と多様な働き方の推進
観光都市・此花区では、観光関連施設における障がい者の雇用機会が増えています。ホテル・テーマパーク・飲食店などで、清掃や調理補助、施設管理といった多様な業務に従事するケースが増加。就労移行支援事業所や企業が協働し、働きやすい職場環境づくりを進めています。観光地ならではの明るい雰囲気の中で、利用者が社会とつながる体験を積み重ねることで、自信と自立を育むことができる点が大きな特徴です。
2-2）就労支援事業所と地域企業の連携による雇用創出
此花区の就労支援事業所は、地元企業とのパートナーシップを積極的に構築しています。観光関連の清掃や製造補助などの業務委託を通じ、利用者が実践的な仕事を経験できる体制を整備。また、企業への障がい理解促進研修を実施し、雇用側のサポート意識を高めています。これにより、福祉とビジネスの両立を図る「地域連携型の雇用モデル」が確立し、地域全体で障がい者就労を支える風土が生まれています。
2-3）地域福祉と観光がつながる新しい共生モデルの展開
観光と福祉を結びつけた「共生型観光」の動きが、此花区で広がりを見せています。就労支援事業所が観光施設のパンフレット制作や地域案内所の運営補助を担うなど、観光サービスを通じて地域に貢献する事例が増加。観光客に向けたバリアフリー対応や地域清掃など、誰もが快適に過ごせるまちづくりが進行中です。福祉を観光の一部として位置づけるこの取組みは、全国的にも注目されています。
3．地域と観光が育む共生社会への展望
3-1）観光を通じた障がい理解と地域交流の促進
此花区では、観光を通じた障がい理解の推進にも力を入れています。イベントやフェスティバルで障がい者が制作した製品の販売や演奏を行い、地域住民と観光客の交流を促進。観光を媒介として「福祉を知る・感じる」機会が増えています。こうした活動は、障がい者の社会的な評価を高めるだけでなく、地域全体が「共に生きる意識」を育む場となっています。
3-2）企業・行政・NPOが協働する包括的支援体制
此花区の障がい者就労支援は、行政・企業・福祉団体・NPOが一体となった包括的なネットワークによって支えられています。行政は支援制度の整備を、企業は雇用機会の創出を、NPOは教育や相談支援を担うなど、役割分担が明確です。これにより、支援が途切れない「伴走型支援」が実現し、障がい者一人ひとりの成長と定着を継続的にサポートしています。
3-3）誰もが働き、訪れ、楽しめる“ユニバーサルなまち”へ
此花区が目指すのは、観光と福祉が融合した“ユニバーサルなまちづくり”です。バリアフリー観光の推進や、障がい者の雇用拡大、地域イベントでの交流促進など、あらゆる人が参加できる環境づくりが進められています。観光客も地域住民も障がい者も同じ空間を楽しめる社会こそが、此花区が描く理想の共生社会です。今後も観光の力を活かし、福祉の新しい形を創出していくことが期待されます。
まとめ
此花区は、観光資源と地域福祉を結びつけた先進的なまちづくりを展開しています。行政・企業・福祉事業所が連携し、障がい者が観光の現場で活躍できる環境を整備。観光を通じて地域がつながり、「支える側・支えられる側」を超えた関係が生まれています。誰もが働き、訪れ、楽しめる共生社会を実現する此花区の取り組みは、地域福祉と観光の新たなモデルとして全国から注目されています。
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